科学发展是当前最大的政治，最硬的道理，最根本的任务。尤其是在复杂多变的形势下，如何保持经济平稳较快增长，是各级党组织所面临的最大考验。各基层党组织创先争优要紧紧围绕中心工作，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，切实保障党委重大决策部署落实到位，为推进科学发展提供强有力的组织保证。

　　以创先争优为契机，树立党员干部科学发展理念。科学发展观是一种先进理论，并不是仅仅靠一次集中学习就能理解和掌握的，所以，党员干部要以创先争优活动为契机，将科学发展观作为一项长效机制坚持好。要深刻把握其精神实质和根本要求，做到真学真懂真信真用，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路和措施，转化为有利于科学发展的体制机制，推动经济社会又好又快发展；要把科学发展的理想信念作为必学内容，努力把理想信念体现在政治自觉上、体现在对党忠诚上、体现在本职工作上；要把解放思想作为推动科学发展的第一资源、第一动力、第一抓手，通过解放思想进一步更新观念、改革体制机制、转变发展方式、创新实际工作等。

　　以创先争优为抓手，提高基层干部科学发展能力。一个基层班子驾驭经济工作的能力，决定了这个地方经济科学发展的速度和质量。要实现全年的经济发展目标，光有信心是不够的，关键还要看基层班子和干部有没有应对风险挑战、驾驭复杂局面的过硬本领。所以，基层干部要以创先争优活动为抓手，创新方式，注重基层干部的教育培训，加强其实践锻炼，进一步提高他们的战略思维能力，提高对国内外经济形势变化的敏锐性和洞察力，增强科学决策水平和处理复杂问题的能力，从而更好地团结和带领广大干部群众克难攻坚，推动发展。同时要进一步完善和实施体现科学发展观要求的干部考核评价体系，形成正确的用人导向，把抓项目的能力作为考核评价干部的重要内容，以项目论英雄，以项目论奖惩，以项目论使用；要对敢抓项目、善抓项目、抓成项目的干部，给予大力支持、撑腰壮胆、提供施展平台；要大力弘扬崇尚实干、求真务实之风，营造想干事、会干事、干成事的良好氛围，切实形成风清气正的选人用人环境。

　　以创先争优为动力，发挥党员推进科学发展作用。实践证明，发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，是维护改革、发展和稳定的重要保证，是战胜一切困难的动力源泉。所以，基层党员干部要以创先争优活动为动力，充分发挥模范作用，积极推进科学发展。要大力推广“四议两公开”工作法为载体，深化农村党建“三级联创”活动，努力把农村党员干部队伍建设成为守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质队伍；要深入开展“五型” 机关创建活动，进一步加强机关党建工作。以“三推一选”活动为载体，加强非公有企业党建工作。建立健全新经济组织、新社会组织党建工作联系指导会议制度，进一步加强“两新”组织党建工作。以“三有一化”工作为重点，加强社区党建工作。以深入开展“创‘五好’学校、育‘四有’新人”活动为载体，抓好学校党建工作；要大力推行党员服务承诺、干部创业承诺、党员联系服务群众等制度，完善党代表作用发挥机制，充分发挥党员干部在新农村建设、项目建设、城中村改造等科学发展中的先锋模范作用。

　　以创先争优为目标，培养造就引领科学发展型人才。高素质的人才队伍，是一个地方可持续发展的关键。所以，基层党组织和党员要深入实施人才富民战略，积极为科学发展育人才、引人才、聚人才、用人才；要加大创业创新经济型人才培养，继续做好优秀年轻干部选拔培养工作，不断提高各个层面人才队伍整体素质；要大力实施“素质提升工程”， 通过建立和落实专业技术人员培养制度，培育出一批知识结构优化、实践能力较强的专业技术型人才；要建立和落实专业技术人员联系和指导示范基地制度，坚持一名技术人员指导一个示范基地、参与一个示范项目，发挥专业技术人才的技术优势，推进技术创新、项目创新、发展创新；要从经济环境、政策环境、科技教育环境和生活环境等方面入手，健全人才激励保障机制，营造有利于人才使用的综合环境，真正使他们创业有机会、干事有舞台、发展有空间。