建设学习型党组织，是党的十七届四中全会提出的重大战略任务，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。贯彻落实好中央关于学习型党组织建设的决策部署，关键是紧贴自身实际，理清建设思路。当前，从部队实际情况看，应以个人强素质、组织强功能的“双强”为主题推进学习型党组织建设，切实提高党员干部的综合素质和各级党组织的领导能力。

　　深刻认识“双强”的重大意义。首先，“双强”是建设学习型党组织的重要目标。建设学习型党组织，一个重要目标是让广大党员干部和各级党组织通过不断学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，全面提高能力素质，为党始终走在时代前列引领中国发展进步打下坚实基础。其次，“双强”是提高党的建设科学化水平的内在要求。提高党的建设科学化水平，是我们党在新形势下加强和改进党的建设的重大命题和重要任务，对广大党员干部和各级党组织提出了更高要求。如果党员干部不重视通过学习更新思想观念、优化知识结构、提高综合素质，各级党组织不注重通过学习扩展视野、提高领导能力，提高党的建设科学化水平就缺乏基础。最后，“双强”是部队有效履行使命任务的重要保障。随着世界新军事变革的深入发展，我军由机械化向信息化转变的步伐日益加快，抢险救灾、维稳安保等多样化任务明显加重。党员干部和各级党组织只有认真对照使命任务的要求查找差距和不足，通过加强学习提高能力素质，才能为部队有效履行使命任务提供可靠保证。

　　深入把握“双强”的内涵要求。个人强素质，就是要求部队党员干部努力增强政治素质，认真学习党史、军史和改革开放发展史，系统掌握中国特色社会主义理论体系，以理论上的清醒保持政治上的坚定；增强能力素质，牢固树立科学技术是第一生产力也是重要战斗力的理念，主动学习新知识、掌握新装备、熟练新技能，为部队战斗力提升找到新的增长点；增强作风素质，自觉把学习和提高党性修养结合起来，把学习成效体现在树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观上，既遵规守纪、廉洁自律，又深入基层、服务群众。组织强功能，就是要求部队各级党组织努力增强领导科学发展的能力，进一步拓宽学习渠道，广泛吸收借鉴科学的新思想、新知识、新经验，研究破解影响和制约部队科学发展的突出问题，充分发挥领导核心作用；增强带领官兵遂行多样化军事任务的能力，积极适应使命任务拓展的新形势，充分发挥党委议训管训统训功能，创新治军带兵工作，提高核心军事能力；增强解决官兵实际困难的能力，牢固树立以人为本理念，想官兵之所想、急官兵之所急，围绕解决涉及官兵切身利益的实际问题大力探索创新；增强营造公平公正环境的能力，坚持按党性原则、政策制度、法规要求、组织程序办事，提高党组织的公信力。

　　建立实现“双强”的保障机制。围绕“双强”推进部队学习型党组织建设，必须以完善的制度机制为保障。一是建立评估机制。采取个人述学、组织考学、民主测评等形式，着重围绕学习态度、学习能力、学习成效等方面对党员干部进行评估，并载入个人学习档案；建立健全考评党组织领导能力的实施办法，借助考核各级党委及支部班子等时机，围绕党组织的核心领导作用是否坚强、筹划决策是否科学、单位建设发展进步是否明显、带领部队完成任务是否圆满、勤政廉政形象是否被群众认可等方面进行检查分析，研究解决存在的问题。二是建立激励机制。把个人学习情况作为选拔任用、评选先进、表彰奖励的重要依据，定期评选学习成才先进个人，激发党员干部的学习热情；把各级党组织的学习情况作为评选先进组织的重要指标，与正在开展的创先争优活动相结合，定期评选学习成才先进集体，调动各级党组织抓学习的积极性；充分发挥典型的带动作用，大力表彰学习成效显著的个人和组织。三是建立督导机制。对党员干部和各级党组织的学习计划落实情况定期检查，及时指出问题、限期改正；把教方法、出思路与解难题、办实事统一起来，加大学习硬件和软件设施的投入；对基础薄弱、问题较多的个人和组织结对帮带、对口帮抓，帮助其解决学习难题，搞好协调服务工作。