根据有关规定,现就港澳宝典正版资料库2020年度董事会工作情况及2021年度工作计划报告如下:
一、董事会工作报告起草及履行内部审议程序情况
按照省国资委《关于报送2020年度董事会工作报告的通知》要求,集团董事会办公室牵头,与集团各部(室)充分沟通、收集资料,广泛征集意见建议,完成了集团董事会《2020年度工作报告》,并提交集团董事会审议。编制和审议程序符合法律、法规、公司章程和公司内部管理制度的各项规定。
二、企业基本情况
(一)企业简介
1.主要业务及经营模式简介
港澳宝典正版资料库前身为河北省技术改造投资有限公司,成立于1997年,随着职能定位变化和企业规模壮大,于2012年组建企业集团,更名为河北信息产业投资集团有限公司,注册资本15亿元,是省级大型国有投资集团。现已形成以集团创投事业部和各基金组成的“1+N”投资体系,以“环京津产业投资运营、科技金融服务、智能信息化”三大平台和“汽车安全系统、现代商贸物流”两大实体企业组成的“3+2”整体运营架构。
2.2020年主要经营情况与分析
2020年,集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决执行省委、省政府和省国资委工作部署,以“工作落实年”为总要求,以新发展理念为引领,聚焦主责主业,奋发担当作为,统筹推进疫情防控和经营发展,努力提升国有资本运营质量,坚定不移推动集团实现转型升级、提质增效、高质量发展。截至2020年12月,集团资产总额44.72亿元,负债总额19.00亿元,所有者权益25.71亿元。
3.重要子公司情况简介
集团“3+2”板块中,环京津产业投资运营板块以中创信投投资控股有限公司为核心企业,科技金融板块以港澳宝典正版资料库资产管理有限公司为核心企业,智能信息化板块以河北省电子口岸发展股份有限公司为核心企业,现代商贸物流板块以河北容基物流投资有限公司为核心企业,汽车被动安全系统板块以东方久乐汽车安全气囊有限公司为核心企业。
中创信投投资控股有限公司是集团抢抓京津冀协同发展重大历史机遇,于2014年7月在北京设立的全资子公司,立足区位、资源和项目等优势,以京津冀协同发展战略要求为抓手,转变发展观念、着力开拓发展模式,开展多层次、多渠道的京津冀对接转移业务。致力于发展成为涵盖投资、产业园区运营、基金管理、贸易等领域,拥有优秀品牌与特色的跨区域综合性企业。
港澳宝典正版资料库资产管理有限公司成立于2013年12月,是集团全资子公司,通过专业化管理团队,开展项目投资、投融资咨询、并购重组、债权收购等业务,搭建集团公司资产管理运营平台。同时,积极探索金融产品创新,借助专业化的资产管理技术、多元化的金融服务平台,突出“短、平、快”的特点,通过先进的市场服务理念和多种创新手段,实现综合开发和升值运作。
河北省电子口岸发展股份有限公司成立于2015年9月,是河北省政府指定的唯一从事“电子口岸平台建设运营”的国有控股公司,主营业务是建设和运营中国(河北)国际贸易单一窗口和中国(河北)跨境电子商务公共服务平台。公司拥有9项“软件著作权登记证书”,先后荣获“双软认证”、“高新技术企业”、“河北省互联网+创新企业和互联网+创新成果奖”、“中国电子认证品牌网站”、“诚信网站”等多项荣誉,获评河北省跨境电子商务协会理事单位、河北省软件与信息服务业协会理事单位、河北省现代物流协会理事单位。
河北容基物流投资有限公司成立于2003年9月,为集团全资子公司,主要涉及大宗商品贸易、循环产业经济、商贸物流及绿色生态四大业务板块。公司坚持以物流业务为支撑,以创新发展为核心,以企业转型升级为主导,力争将企业打造成为在同行业中具有一定影响力、在省内具备一定号召力的优质国有物流投资公司。2020年成为河北省现代物流协会会员单位。
东方久乐汽车安全气囊有限公司成立于1999年4月,是专业从事汽车主被动安全零部件产品研发和生产的高新技术企业,国内主要掌握汽车安全气囊系统核心技术、拥有完全自主知识产权并实现产业化的本土企业。经过十余年独立自主研发,填补国内汽车安全气囊系统核心技术空白、打破外国公司技术垄断,为中国汽车产业自主创新发展做出了突出贡献,目前客户包括自主品牌汽车厂、合资品牌汽车厂和国外客户。
(二)2020年公司发展情况
1.公司发展战略与规划
2020年,集团编制完成《港澳宝典正版资料库“十四五”发展规划》,确定“十四五”时期的战略定位是:履行省国资委授权的国有资本经营和管理,聚焦股权投资主业,引导社会资本投向,实现国有资产保值增值。突出数字化、网络化、智能化发展方向,突出科技引领和产业支撑工作重点,推动新一代信息技术与经济社会深度融合。
“十四五”时期的总体目标是:以创新强动力、以资本带运营、以管控固发展、以精益提绩效、以激励促成长,通过坚持党的领导、聚焦主业投资、加快改革创新、引导社会资本、强化协同管控、推行精益管理、建好人才队伍,将集团打造成河北省信息产业的重要投资平台。
2.经营指标情况及其分析
截至2020年12月,集团资产总额44.72亿元,负债总额19.00亿元,所有者权益25.71亿元。
3.培育提升核心竞争力情况
集团以高质量发展为目标,创新融合业务模式,持续提升核心竞争力。环京津产业投资运营板块聚焦主业纵深发展,科技金融板块创新业务模式,智能信息化板块平台平稳运行、重点项目调研两手抓,现代商贸物流板块加速转型升级,汽车被动安全系统板块持续加大市场开拓力度。中创公司组建信投数科公司,稳步开展可转换债券与国债逆回购。睿索研究院加强研发和科技创新力度,完成省、市级项目验收3项,承担省级科技项目2项,获授权专利1项,参编行业标准2项、地方评价方案1项,获批“省工信厅固废综合利用A级评价机构”及省“工业诊所”支持项目。电子口岸公司获省级高新技术企业认定,在保障“单一窗口”稳定运营同时,全力推进外贸供应链综合服务等重点项目落地;与比源科技组建唐山分公司,充分发挥“单一窗口”在物流、跨境服务等方面功能优势,通过资源互助与当地各港航企业、查验单位及政府部门互联互通,共同推进曹妃甸港口统一收费平台、物流服务平台等项目,为当地政府及企业提供各类政务商务服务。容基公司以循环产业经济业务为载体,成功控股天津中首海创公司;以商贸物流业务为平台,全面提升“九号仓”运营质量和招商水平,现已完成转运中心和8个仓库建设,仓库面积6.1万平方米,园区入驻率达90%,仓储物流发货累计1170万单,同比增长107%;以绿色生态业务为突破口,与赞皇县政府签订框架合作协议,开展嶂石岩风情小镇项目。东方久乐公司持续加大市场开拓力度,加强与合资品牌整车厂的技术交流,全力推进28个重点项目开发,中标7个新项目;久乐瑞丰“气体发生器生产区搬迁技术改造”项目基建全部完工。
4.投资计划和项目完成及效益情况
集团聚焦主业主责,促进投资创效,进一步完善“1+N”投资体系联动机制,全力以赴推进重点项目落地,全年共完成投资额43568万元,其中股权投资1110万元、固定资产投资6621万元、对控股公司提供资金支持35837万元,为集团高质量发展及控股公司业务顺利开展提供有力支撑。一是加大重点项目投资力度。组建信投数科公司,利用数字科技构建“供应链金融+票据”科技服务平台,为各类企业提供资金流、信息流、商流等综合性服务。控股天津中首海创公司,采取“国企混改+国家级循环经济园区政策支持+专业化运营”模式打造废旧再生资源运营中心。大力推进九号仓仓配中心、尾矿综合利用产业技术研究院、东方久乐发生器生产区搬迁等项目基建工作。二是加大基金组建运营力度。中创信和基金管理公司与天津渤海水业组建规模5亿元蓝天基金,与中建材旗下凯盛君恒谋划组建规模4亿元河北高端药玻新材料产业发展基金;信投股权基金管理公司积极推动电商基金二期组建事宜;新元信基金管理公司谋划组建河北省保定市污水处理项目契约型基金。各基金加大项目投资及运营力度,储备项目30余个,其中5个项目经投资委员会表决通过。已投项目天秦装备IPO获深交所审核通过;华通线缆、固安信通通过证监会发审会审核。三是加大新一代信息技术产业项目投资调研力度。加强与中信建投、招商证券等大型投资机构对接,与国富香港公司就境外赴港上市项目开展合作,采用联合投资、跟投等方式,围绕新一代信息技术、大数据、工业互联网等领域实地调研项目27个。
(三)对标一流企业情况
一是全面开展对标行动,全力抓好提质增效。集团系统加强对标对表,集团以天津津融集团为标杆单位,12家控股企业全部选定对标单位,建立日常沟通联系机制,确定在市场化经营、运行机制、业务合作等方面改革目标。二是加强投资交流,建立信息网络。深入对标股权投资业务,交流基金投资管理经验,合作投资一批新一代信息技术、医疗健康、节能环保等领域科技含量高、带动能力强的优质项目。三是坚持“走出去”战略,重点关注行业前景明了、成长性强、二级市场认可度高的具备长期投资价值的行业,利用现有投融资机构资源,加大市场化项目挖掘、对接力度,持续推进市场化项目投资进程,争取市场化项目投资落地。
三、董事会年度工作情况
(一)年度工作总体情况
2020年,集团董事会严格遵守《公司法》等相关法律法规和《公司章程》、《董事会议事规则》等制度的规定,本着认真负责的态度,恪尽职守、诚实守信、勤勉尽责的履行义务及行使职权,认真贯彻落实省国资委的各项部署,有效的开展董事会各项工作,规范运作,科学决策,积极推动公司各项业务开展,为保障公司良好运作和可持续发展发挥了应有的作用,基本完成了年初确定的各项经营指标和工作目标。
(二)集团董事会建设情况
1.董事会、董事会专门委员会建设情况
集团现有董事会成员6人,其中董事长1人,副董事长1人,专职外部董事1人,职工董事1人。董事会下设战略规划委员会、投资委员会、审计与风险管理委员会和提名与薪酬委员会四个专门委员会。
2.三会一层交叉任职情况
落实“双向进入、交叉任职”领导体制,党委书记、董事长由一人担任,党委成员通过法定程序分别进入董事会和经理班子,董事会、经理班子中的党员依照有关规定进入党委会。集团现有党委会成员6人,其中党委书记1人、党委副书记1人。集团现有经理班子5人,其中副总经理4人、总会计师1人。董事会成员中3人为党委成员,经理班子中3人为党委成员。
3.外部董事配备情况
集团董事会现有外部董事1名,自2019年8月开始任职。
(三)集团董事会及相关制度建设情况
1.健全企业内部制度体系,强化制度执行
集团董事会按照规范运行、科学决策、稳健发展的基本要求,不断完善内部制度体系,以管理规范、制度规范、行为规范为切入点,制定或修订经营管理、财务管理、审计风控、岗位薪酬、绩效考核等办法近40项,强化制度执行,促进了公司整体管理水平的提高。
2.不断完善“三重一大”决策制度
2020年7月,集团按照省国资委要求,进一步梳理完善“三重一大”事项清单,结合实际细化决策事项,根据分工细化责任(牵头)部室,明确相关部门责任,进一步厘清党委会、董事会、总经理办公会、职代会等议事决策机构权责边界,明确议事决策规则和流程。在实际操作过程中,严格执行“三规则、一方案”的议事要求,强化“三重一大”实施方案和事项清单的刚性约束作用,为规范企业决策行为、提高决策水平、防范决策风险夯实制度基础。
3.董事会议事规则制定及执行情况
按照省国资委有关要求,集团于2018年对《集团董事会议事规则》进行了两次修订,通过深入全面的细化、规范和完善,明确了董事会职责,规范了会议基本程序,建立完善了党委领导班子与董事会、经理层领导人员沟通协商制度,及董事会决议跟踪落实及后评估制度,形成了职权与功能定位相匹配、权利与责任相统一、决策质量与效率相适应的决策机制。集团董事会严格按照《集团董事会议事规则》有关规定,履行董事会职责,规范董事会决策程序,依法行使职权,对集团发展战略、中长期发展规划、财务预算、利润分配等重大事项、重大项目进行决策。
(四)集团董事会行权能力建设情况
集团董事会在省国资委授权范围内行使职权,执行省国资委决定,接受省国资委的指导和监督,负责集团发展战略、中长期发展规划、财务预算、利润分配等重大事项、重大项目决策,并对集团公司机构设置、人事安排、重大经营和投资决策、内部控制体系设计和运行进行有效性的维护和监督。
(五)集团董事会运转情况
1.落实重大事项党委会前置讨论程序
集团董事会严格按照“三重一大”决策制度有关规定,对于纳入集团党委会议事决策范围的重大经营管理事项,均严格履行前置程序,在经党委会研究讨论后提交董事会审议。
2.董事会召开次数及审议议案个数
集团公司2020年共召开董事会会议18次(其中现场会议11次),审议议案80项,通过议案80项,涵盖集团年度经营计划、年度财务预算等重要年度计划,各项项目投资、融资、担保等重大运营事项,集团发展战略和规划、基本管理制度、管控体系建设等重要制度及方案,控股公司清算、股权收购、增加或减少注册资本等重大资本运作事项等。
3.专门委员会召开会议次数及审议议案个数
2020年,集团公司投资委员会共召开6次会议,审议议案7项,通过议案6项,否决议案1项;提名与薪酬委员会共召开4次会议,审议议案8项,通过议案8项;审计与风险控制委员审议议案3项,通过议案3项。
4.董事会决策事项落实情况
集团董事会规范董事会议定事项督办工作流程,加强对董事会议定事项的督办落实,形成了督办事项及时反馈、及时落实的动态良性循环。审议通过的80项议案中,76项已办结,4项仍在办理中(容基华夏银行贷款事宜,吉威公司注销事宜、中拓受让技改基金份额事宜、评估优化资产结构事宜)。
5.外部董事履职情况
集团外部董事严格按照相关法律法规和规章制度的有关规定,勤勉、忠实、尽责的履行职责。一是按时参加集团董事会会议,张晋颖董事参加11次董事会现场会议,审议73项议题,赵新跃董事参加8次董事会现场会议,审议56项议题,就会议讨论决定事项独立发表意见,为集团改革发展、经营管理、项目进展等重大事项提出建设性意见。二是认真履行专门委员会委员职责。张晋颖董事担任董事会提名与薪酬委员会主任,对高级管理人员选任建议、考核与薪酬管理制度,切实发挥监督和把关作用。三是深入集团各控参股公司调查研究,详细了解各单位生产经营情况和财务状况,及时了解掌握企业发展、项目推进、问题落实等情况,切实帮助企业拓宽工作思路,有针对性地对公司实现提质增效提出意见和建议。
6.规范董事会会议记录和提案资料管理
根据《公司章程》和《董事会议事规则》的规定,集团董事会会议记录由董事会办公室专人进行会议记录并归档保管,会议记录完整,保存安全,提案资料管理规范。
7.董事会对公司重大事项的关注与应对措施
对国有资产处置、重大项目投资等重大事项,及时向省国资委沟通汇报,切实保障省国资委作为出资人的知情权、参与权、决策权、监督权。对于经营管理重大事项,事先听取集团党委意见,在审议纳入党委会议事决策范围的事项时,进入董事会的党委成员按照党委会决定发表意见。
8.内部管理创新、基本管理制度的制定和修改情况
不断优化内部管理制度。一是规范经营管理。制定《关于加强和规范集团系统经营管理工作的实施意见》,强化新设企业管理、对外投资管理、企业改制管理,明确产权管理,进一步规范国有资产交易活动,切实保障国有资本规范有序运行。二是加强财务管控水平。印发《关于进一步加强财务管理的通知》,全面加强财务管控;垂直委派两名财务总监进驻控股公司,充分发挥决策支持、资金保障、价值创造、风险防范和内部监督等作用。三是完善薪酬分配制度。修订岗位薪酬体系、绩效考核工资等管理办法,突出考核重点任务;以“效益导向”引领控股公司考核工作不断升级,建立“年度薪酬+任期激励收入”的薪酬体系。四是全面开展“管理提升专项行动”。以容基公司为试点开展“管理提升专项行动”,以点带面、全面铺开,进一步提升管理效能。五是建立高效实用风控机制。制定《关于进一步加强风险防控的若干意见》《重大债务风险排查方案》,修订《子公司经济责任审计实施办法》,建立重大风险隐患防范化解工作台账,确保各项风险防范化解工作落实到位。
(六)各级子企业董事会建设及运行情况
集团现有各级全资及控股公司总计28户,均为公司制企业,其中二级公司13户(12户设立董事会,1户设立执行董事),三级公司14户(其中11户设立董事会,1户设立执行董事),4级公司1户(未设立董事会或执行董事)。
(七)集团不涉及向子公司董事会授权工作开展情况、董事会向经理层授权工作开展情况
四、改革与重组等工作情况
(一)公司制改革情况方面,集团各级子公司不涉及公司制改革。
(二)优化国有资本布局,改革与重组及国有产权变动情况
1.集团不涉及参与央企、省企重组及入股情况。
2.集团及子公司设立、增加或减少注册资本等情况
2020年,新设立企业2户(天津中首海创能源科技有限公司、河北信投数科供应链管理有限公司),退出企业2户(秦皇岛科信创业服务有限公司、深州市久乐恒泰镁业有限公司),增加注册资本企业1户(九号仓河北供应链管理有限公司),减少注册资本企业1户(河北红土创业投资有限公司)。
3.集团内部不涉及整合重组工作进展情况。
4.集团不涉及压减总部人员、压缩管理层级,减少企业级次情况。
5.公司内部收入分配、劳动用工、人事制度改革情况
一是完善集团公司绩效考核工作。完成本部《岗位薪酬体系管理办法》《绩效考核工资管理办法》等制度修订工作,建立了与日常表现、年度综合评价、集团效益多维度挂钩的薪酬分配体系。二是以“效益导向”引领控股公司考核工作不断升级。修订完善《控股公司负责人经营业绩考核暂行办法》,将企业“利润总额”同领导班子薪酬紧密结合,建立了“年度薪酬+任期激励收入”的薪酬体系,引导企业持续提质增效。三是建立工资总额管理机制。研究制定集团《工资总额管理暂行办法》,建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定增长机制。四是严肃组织人事工作纪律。制定印发《关于进一步加强组织人事工作的通知》,针对4个方面16项具体内容作出明确的规定,严格规范办事程序。
6.公司内部不涉及企业间资产、业务重组情况等。
(三)市场化经营机制构建及工作开展情况。经营班子任期制、契约化管理、职业经理人制度、股权分红激励、员工持股等工作情况。
集团将按照省国资委有关要求部署,逐步研究构建完善市场化经营机制。
(四)集团及各级子企业混合所有制改革完成情况
集团按照省委、省政府和省国资委部署,高度重视、稳妥推进混改工作。主动“走出去”与国内有实力的信息产业或资本投资类企业联系接洽,深入探讨合作可能性。坚持全资子公司混改先行一步,5家全资子公司按照混改工作方案,由集团分管领导带队,结合行业特点,积极寻找投资者。
集团二级企业容基物流公司,于2020年8月与民营股东共同出资组建天津中首海创能源科技有限公司,股权占比70%,采取“国企混改+国家级循环经济园区政策支持+专业化运营”的模式,开展再生资源回收业务,打造废旧再生资源运营中心。
集团二级企业中创信投公司,于2020年9月与民营股东共同出资组建河北信投数科供应链管理有限公司,股权占比40%,建立供应链融资服务平台,基于真实贸易背景,围绕供应链核心企业上下游白名单,开展供应链融资服务业务,解决中小企业融资难、融资贵问题。
(五)集团已完成省国资委双百工程任务,不涉及国家级、省级双百企业工作
五、工作计划
2021年,港澳宝典正版资料库将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委、省政府及省国资委的重大决策部署,在扎实做好常态化疫情防控基础上,坚持稳中求进工作总基调,实施《转型升级实现高质量发展三年行动计划》,制定《“十四五”发展规划》,聚焦主业求突破,深化改革谋转型,强化党建促发展,坚定不移贯彻新发展理念,持续加力调结构、促转型、强增量、控风险,确保扎实推动集团高质量发展。
(一)坚持聚焦主业,夯实高质量发展基础
一是培育集团发展新动能。创投事业部积极响应国家“双循环”经济体系建设号召,按照产业转型升级和经济高质量发展要求,聚焦新一代信息技术、新能源、高端装备、人工智能等领域,采用联合投资、跟投等多种投资实践方式,加快市场化项目落地见效。二是凝聚创效增收合力。打好“1+N”体系联合投资组合拳,各基金管理公司在强化投后管理、保障在管基金运营质量的同时,增加管理基金规模,多渠道挖掘发展潜力大、商业模式清晰、技术壁垒高、人才团队稳定的具有高成长价值的优质项目。
(二)坚持转型升级,实现高质量发展新格局
一是环京津产业投资运营板块承接京津产业转移、促进板块公司协同高质量发展。中创公司积极推进供应链平台公司运营工作,深入挖掘1-2项成长性高、保障措施稳健的优质项目。睿索研究院积极承担省、市级科研项目,以多元化经营模式加强自主研发产品销售力度。信投高科全力推动“天琴湾”项目工程收尾及公司转型发展。中阳公司谋划“传统地产+消费型地产+新型建材+房地产综合服务”业务布局,探索养老地产发展路径。二是科技金融板块构建“不良资产处置业务、融资性担保业务、供应链金融业务”三大金融服务体系。资管公司充分挖掘不良资产潜在价值,探索资产重组、市场化债转股等方向,认真做好“信投在线”平台良性退出。担保公司将传统线下融资性担保业务向金融科技方向转型,积极探索低额度、风险分散化的小微企业融资性担保业务。典当公司发挥利息低、周期短、可灵活调整的优势,构筑安全稳定业务渠道。三是智能信息化板块保障“单一窗口”、 跨境电商公共服务平台平稳运行。电子口岸公司高标准、高质量做好平台运营,推动综合性服务功能建设,积极争取省级资金及政策支持。物联网公司推进智慧物流等试点示范工程建设及铁路项目实施。四是现代商贸物流板块大力发展循环产业经济、现代仓储物流、绿色生态、大宗贸易等核心业务。以天津中首海创公司为依托做精循环产业经济业务,以“九号仓”为依托做强现代商贸物流业务,以赞皇县嶂石岩风情小镇项目为依托做大绿色生态业务,围绕燃料油、沥青业务做优大宗商品贸易业务。五是汽车被动安全系统板块打造国际汽车被动安全系统制造专家。久乐公司加大技术创新及市场开拓力度,推进主流合资品牌市场开拓,稳固国内主流自主品牌核心客户,高度重视环保形势及安全生产。
(三)坚持提质增效,提升精益运营能力
一是推进全方位降本增效。完善成本管理,精细化激励约束考核,全力以赴推进挖潜增效、降本减费、损耗管理。二是优化提升资产质量。盘活仍有优化价值的资产,稳妥处置已无利用价值的资产,完成吉威公司、越千年公司后续退出工作,推动国有资本向优质项目集中。三是开展对标提升行动。以“全面开展同行业、全方位对标,持续改进,务实有效”为原则,推动思想观念、体制机制、工作方式同步转换。四是完善协调联动机制。全面梳理生产经营、风险管控等方面管理制度,提升各职能部门管理能力、协调能力和服务水平,构建各业务板块协同发展、优势互补的经营格局。
(四)坚持深化改革,激发集团发展活力
一是积极稳妥推进混合所有制改革。积极引进能够充分发挥双方战略协同优势或潜在价值的投资者,实现国有资本与各类社会资本的有效融合。集团整体混改工作按照上级部署有步骤组织实施,5家全资子公司因企制宜、不等不靠实现混改目标。二是推进公司治理能力现代化。完善法人治理结构,建立符合现代化企业制度的母子公司体制和市场经营机制。三是落实薪酬考核制度。加强激励约束体系建设,推进收入“能增能减”,不断增强绩效考核和价值分配的激励效应。四是加大人才培养开发力度。拓宽人才引进渠道,适时启动专业通道晋升,全面提升“青年领军人才团队”培养活力,健全面向全体员工的职业教育培训。五是精准科学选贤任能。以按需配备为原则,推进关键岗位人员集团垂直管理,健全市场化选用育留机制,构建公平、竞争、择优的用人环境。
(五)坚持合规经营,防范化解各类风险
一是健全内部控制体系防护网。强化底线思维,建立内控、风险、合规管理相互融合、协同高效的内控体系,构建全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制。二是完善法律风险防控体系。从组织架构体系、法务人员素质能力、合法合规性管理等方面健全法律风险防控机制,严格规范招标工作,切实为集团发展提供法律保障。三是防范化解债务风险。与民生、光大等银行及券商等金融机构保持密切合作,拓宽融资渠道,合理配比短、中、长期债务比例,建立债务风险防范长效机制。四是全力化解逾期债权。充分发挥集团系统协调机制作用,打开融投、宝德担保项目清收局面,创新思路挖掘被执行人财产线索,推动查封资产处置进程。五是加强安全生产管控。全面推进落实安全生产主体责任,建立健全安全生产长效机制,有效防范、坚决遏制重特大事故。