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    信投话廉 第六期
    发布日期:2021-05-27

    一、以案示警:私欲膨胀 走向深渊——浙江省国资委原副主任朱恒福严重违纪违法案例剖析

    朱恒福,浙江省国资委党委委员、副主任。2020年4月,浙江省纪委监委对朱恒福涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查。2021年4月7日,以受贿罪被判处其有期徒刑10年,并处罚金70万元;对其受贿赃款及孳息合计1443万余元予以没收,上缴国库。

    (一)忘记母亲教诲,当处长后内心日渐膨胀

    “我出身贫寒,小时候全家人的奋斗目标就是供我好好读书、考上大学。那时我心无旁骛,一心读书,也一直记得母亲‘要做正直、对社会有用的人’的教诲。”朱恒福从小一直严格要求自己,以优异的成绩考上了大学。参加工作后,他能干又敬业,一步步成长为一名副厅级领导干部,成为父母的骄傲、家乡的骄傲。然而,随着职务的提升,手中的权力越来越大,朱恒福渐渐把母亲的教诲抛诸脑后。

    2013年,朱恒福从省委组织部调到了省国资委,分管省属企业党建和领导班子建设工作。平时交往的人也变成了国企老总和民企老板,看着老总们的高薪和身价,朱恒福的心理产生了不平衡,而这也给了身边伺机而动的人可乘之机。

    2015年,朱恒福向相识多年的临安某公司法定代表人何某透露想炒股赚点钱的意愿。收到“提示”的何某心领神会。很快,在朱恒福未出资的情况下,何某以炒股获利的名义将100万元转入朱恒福外甥女婿方某某的银行账户,朱恒福予以收受。

    “以‘放在我这里备用’为由收受他人钱财和收受没有出过资的炒股红利其实就是受贿,我自欺欺人,找了很多借口自我麻痹。”朱恒福坦言,这些违纪违法行为根源在于他思想滑坡,没有绷紧纪律规矩这根弦,当遇到重大利益诱惑的时候,就丧失了党性,失去了原则,直至走上犯罪道路。

    潘多拉的魔盒一旦打开,就难以关上。2009年至2019年,朱恒福以低价购股、直接收受现金等方式,收受何某卢某等8人所送财物共计折合人民币1288万余元。

    (二)供养两个“家庭”,入不敷出只能疯狂捞钱

    任职期间,朱恒福一方面对已离异的杭州某投资管理企业合伙人任某关照有加,一方面对儿子也有着很深的愧疚之情。为了供养两个“家庭”,他一边和特定关系人共谋受贿,一边利用职权为儿子铺路。

    2019年,任某的一位朋友托她找朱恒福帮忙,为一个设备招投标项目向省某投资集团的领导打招呼,在朱恒福的“帮助”下,项目成功中标。不久后,任某的朋友以中介费的名义给了她100万元,任某欣然收下。

    在为任某谋利益的同时,为了维系与儿子之间的父子情,朱恒福也开始为儿子“谋出路”。2016年底,某保险公司法人姚某告诉朱恒福,“公司有个股东要转让50万元股份,我可以安排转让给你儿子,也给他一份保障。”朱恒福觉得自己亏欠儿子太多,就让儿子入了股。

    (三)以身试法后,方知自己不过是钱财的“保管箱”

    2019年11月,老板何某和几个朋友被调查后,朱恒福没有第一时间向组织坦白交代,而是与多人进行串供,伪造材料,编造了其与何某、卢某之间经济往来问题的虚假说明,并提交给驻委纪检监察组。

    “我自欺欺人地编造了一些理由,企图掩盖事实真相蒙混过关,我对自己所犯错误的严重性没有足够的认识,以致铸成大错,后悔莫及。”直至接受审查调查,他才明白自己不过是违法所得的“保管箱”“搬运工”。

    留置期间,朱恒福经常想起自己的母亲。“每次回老家看母亲,她总是和我说,当官就要当个清官。我以前总觉得她唠叨,现在想,母亲清苦一辈子,却能把道理想得那么明白,而我却执迷不悟,想着升官又发财,以致走到今日这个结局。”想起已经85岁高龄的母亲,想起支离破碎的家庭,朱恒福百感交集,泣不成声。

    二、廉政课堂:如何认定利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财务的行为?

    《条例》第八十五条第二款规定:“利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重的,给子警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务,留党察看或者开除党籍处分。”

    该款以党员干部不知道亲属和其他特定关系人收受财物为前提。如果党员干部利用职权或者职务上的影明为他人谋利,且对其亲属和其他特定关系人收受对方财物行为知情,应当按照受贿论处。

    该款所谓“利用职权”,主要是指利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权,也包括利用职务上有隶属、制约关系的其他人员的职权。“利用职务上的影响”,主要是指行为人与被其利用的人员之间在职务上虽然没有隶属、制约关系,但是行为人利用了本人职权或者地位产生的影响和一定的工作联系,如单位内不同部门的人员之间,上下级单位没有职务上隶属、制约关系的人员之间,有工作联系的不同单位的人员之间等。“特定关系人”,主要是指与本人有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。

    三、节气说廉——小满

    小满是二十四节气中的第八个节气。“四月中,小满者,物致于此小得盈满。”意思是农作物经灌溉后籽粒初现饱满之态,但还没有成熟,需要进一步精耕细作。

    所谓“行百里者半于九十”。从工作、学习的角度来看,小满这段时间接近半年节点,年初的计划即将小有所成。我们需要警惕“松口气、歇歇脚”的思想苗头,加倍地勤勉尽职,特别是在政治学习和道德修养方面不能一曝十寒,必须通过经年累月的研读和实践,才能真正做到入脑入心,知行合一。

    《诗经.卫风.淇奥》上说:“如匪君子,如切如磨,如璋如圭”。对于道德品质的提升和高尚人格的塑造,必须要有“工匠精神”,像雕刻精美玉器一样不断的用心思、下功夫;“苟日新,日日新,又日新”,自我革新、自我升华的长路永远没有休止符,而真正推动事业前进的实干者,也绝不会出现“满盈”的状态。