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    信投话廉 第四期
    发布日期:2021-05-27

    一、以案为鉴:从国企老总到阶下囚

    “真心感谢你们在留置期间的关心和帮助,我会把刑期当学期,争取早日完成自我改造……”近日,浙江省嘉兴市秀洲区纪委监委收到一封狱中的来信。来信人叫葛晋阳,原浙江高速物流有限公司党委书记、董事长,2020年8月因受贿罪被判处有期徒刑十年三个月。

    1961年出生的葛晋阳,在经历22年的军旅生活后,于2000年转业进入浙江省某国企,职务一升再升。

    在与私企老板接触的过程中,葛晋阳心态逐渐开始失衡。看到他们出差头等舱,住豪华宾馆“心中不平”,这种心态逐步演变成“给钱就是好同志,给钱就是真感情”的交友标准。

    2007年上半年,葛晋阳认识了土建承包商王某,并向下属打招呼,让王某顺利中标嘉兴公司开发的某住宅项目土建工程。王某为表感谢送给葛晋阳现金20万元。

    第一次面对一大袋现金的诱惑,葛晋阳感到心慌气短、夜不能寐,但在多次收受他人贿赂后,葛晋阳以“的确也帮了忙,人家送来也有名头,也是‘好意’,从他们受益之中拿点、用点也是应该的”来自我安慰,心态也变得越来越坦然。

    在错误的价值观支配下,葛晋阳贪欲迅速膨胀,在违纪违法的道路上越走越远。在10名行贿人当中,葛晋阳曾向其中6人主动暗示明示,想方设法让对方“意思意思”,经常以“儿子出国留学费用大”等为由索要钱物。

    葛晋阳主张参与投资的所有经营活动,基本上是以国有资金巨额亏损而告终。唯一盈利项目,在经营状况最好的时候,葛晋阳却将国有股份内定转让给了私企老板朱某,并暗示让朱某“表示表示”。朱某先后送给葛晋阳20万元现金,给葛在美国的儿子“生活费”8万美元,又借给其108万元再未返还。

    2013年下半年,为续签广告位租用合同,私企老板李某向葛晋阳所在公司其他人说情,被葛晋阳知晓。葛晋阳因此对李某大发脾气:“你小子把简单的事情复杂化,复杂的事情简单化,你去找谁都没用,这个事我说了算。”李某马上领会葛晋阳的意思,立马向葛晋阳送上了现金6万元、一瓶XO酒,并成功续签了6年租赁合同。

    同年,葛晋阳想发展转口贸易业务,与私企老板徐某合作成立新公司,代理转口贸易业务,收取代理费。2014年初,为结算第一笔代理费,徐某找到葛晋阳,葛晋阳提出要徐某按协议先交纳一笔保证金,而徐某认为,葛晋阳曾承诺协议只是为了应付上级风控要求,并不需要实际支付,此次纯属故意刁难。但为拿到代理费,感到无可奈何的徐某还是送给葛晋阳现金20万元。

    “拿了不该拿的钱,受了不该受的利,违法必被究,违法必受惩。”正如葛晋阳在书信中所写,以身试法,其结果早已成为必然。如今,已是花甲之年的葛晋阳,本应享受天伦之乐,却只能在监狱里反思人生。

    二、纪法小课堂:徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪详解

    (一)什么是徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪?

    徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪,是指国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员徇私舞弊,将国有资产低价折股或者低价出售,致使国家利益遭受重大损失的行为。

    (二)徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪中的国有资产指的是什么?

    这里的国有资产是指国家以各种形式对国有公司、企业投资和投资收益所形成的财产,以及依据法律、行政法规认定为国有公司、企业的其他国有财产,包括国家的资金、机器、设备、厂房、土地、商标、专利,等等。

    (三)什么是“低价折股”和“低价出售”?

    “低价折股”是指将国有公司、企业的财产、工业产权、非专利技术或者土地使用权故意低估作价,折合股份出资。“低价出售”是指将国有资产以低于资产实际价值的价格出卖给他人。“低价折股”“低价出售”的形式包括:在合资、合营、股份制改造过程中对国有资产不进行资产评估;进行资产评估,但低于所评估资产的实际应有的价值;低估实物资产;未按重置价格折股;未计算增值部分,只是按照账面原值折股;对国有公司、企业的商标、商誉、专利等无形资产未计入国家股;不经主管部门批准,不经评估机构评估作价,擅自将属于国有公司、企业的机器设备、厂房、土地使用权等低价卖给小集体或私营业主,从中收取好处等。

    三、节气说廉

    谷雨,是二十四节气之第六个节气。这时候气温回升加快、湿度增加,我们的健康很容易受到“湿毒”的侵害。

    无论自然界里还是社会中,有毒有害的事物大多带有光鲜亮丽的外表、以及刺激感官的诱惑。在困难逆境中,很多干部尚能咬牙苦干,而在环境条件改善之后却抵挡不住物欲诱惑。小事小节放松警惕、纪律规矩意识淡薄,都会让人一步步滑向深渊。

    所以“排毒”的要点还在于清心明目,保持心灵纯洁和德行清正,才不会对恶俗恶习产生兴趣;提高了思想认识和政治“三力”,才不会被毒物美丽的外表所迷惑。